山东文登创新探索“普适性”乡村振兴路径模式

发稿时间: 2018-12-28 15:54       编辑: 3号彩票网站

  “这日子过得和城里人没啥区别啦。”11月初,深秋傍晚的山东省威海市文登区已是寒意初起。54岁的高村镇南产村村民王秀玲“下班”回家刚洗澡出来,站在自家暖烘烘的100多平方米三居室楼房里,脸上洋溢着满足感。

  儿子一家已搬到文登城区工作生活了,家里四亩多地流转给了镇办农业服务公司——高田农业发展公司集中管理,她在附近的西洋参种植园“朝九晚五”上班,加上老伴在镇上打工,两人一年有四万多纯收入。去年通过宅基地置换,又搬进了村集体新建的村民住宅楼,让她人生第一次感到“当个农民也不差”。

  土地流转给越来越多的文登农民带来生活面貌的巨大改善。在邻近的高村镇北产村,村党支部书记丛培生说:“过去村里人种地都是靠天吃饭,一直困在土地上的话,很难有奔头。通过土地流转,大家尝到了甜头,更圆了老百姓的致富梦。”

  过去,文登区土地撂荒、碎片化、农业边缘化,农村集体经济增长乏力,农村人口老龄化、空心化问题突出。文登区60岁以上老龄人口17.7万人,占总人口的30.7%,其中农村人口老龄化水平达到40%以上。

  “土地谁来种、怎么种”“农村集体经济怎么增收、怎么发展”“乡村谁来治理、怎么治理”,三大问题成为文登区探索乡村振兴的关键问题。

  为了解决以上问题,文登区将乡村振兴作为城乡协调发展的突破口,有针对性地实施农业社会化服务平台建设等“十项工程”,构建促进和支撑乡村振兴的基本框架体系,让“沉睡”的土地“动起来”,让老百姓的钱袋子“鼓起来”。

  在高村镇农业社会化服务中心大厅里,记者看到一些村民前来办事,村民对服务中心的成立很是高兴,认为这一举措解决了多年他们想解决而没有解决的问题。文登区副区长孔军说,农业社会化综合服务作为“十项工程”之一,既能为农户提供农资、耕地、播种、管理、收获、销售等一站式农业生产性服务,还可以指导村级集体将零散、闲置、撂荒的地块集中起来,由中心提供农业生产托底服务或流转招商。“新模式下平均每亩土地能够节约生产经营成本约100元,农作物产量提高10%以上,每亩土地能够增产增收150元左右”。

  “农业社会化综合服务中心建成后,农民从耕种、管理、收获、销售等各个环节都可以交由该服务中心托管。‘谁来种地、如何种地’的问题或将得到解决。”孔军说。

  土地“动起来”,产业“活起来”。近40年前,文登人开始与西洋参结下不解之缘。随着农村土地经营权流转政策的推行,从一村走向一域的文登西洋参再次向规模化种植加速,如今已形成稳定种植面积5.5万亩、年出圃面积1.5万亩的全国重要的西洋参主产区。

  “跳出产业链末端,我们最终靠的是科技化、生态化和品牌化。”文登西洋参产业发展办公室主任刘新伟说。如今,文登已整合构建起“政产学研金”深度融合的产业发展支撑体系,全力培育提升集药材种植、医药工业、商贸物流、康养旅游于一体的西洋参全产业链条。种参大户王文水,除了种参,还有了实体店,注册了网店,投资建起了西洋参饮片厂,每年收入一千多万元。

  文登区委书记吴宏飞说:“‘十大工程’中还有供销为农服务全覆盖工程、农村金融服务创新工程、村级事务阳光平台工程等,通过党建统领全面协调推进这些工程,最终要发展壮大集体经济,带动群众增收致富,让群众的‘获得感’更强。”(记者王建军邓卫华石超)