三部委再祭十项措施为科研人员“松绑”

发稿时间: 2018-12-28 16:48       编辑: 3号彩票网站

  据经济参考网报道,我国科研人员再次迎来政策利好。记者26日从科技部获悉,科技部、国家发展改革委和财政部正式印发《进一步深化管理改革激发创新活力确保完成国家科技重大专项既定目标的十项措施》(以下简称《措施》),明确课题申报和批复程序要求,减少实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动。《措施》要求,选择综合实施绩效优秀、有代表性的专项开展年度计划申报“绿色通道”试点,对核心攻关任务负责人可探索实行一项一策、清单式管理和年薪制。

  《措施》主要包括完善管理制度提高科学管理水平,优化科研项目和经费管理,以及弘扬科学精神等三部分,共计十项,30条措施。

  在优化科研项目和经费管理,赋予科研人员和科研单位更大自主权方面,《措施》明确,课题负责人自主选择和调整技术路线。《措施》还建议开展专项年度计划申报“绿色通道”试点。选择综合实施绩效优秀、有代表性的专项开展年度计划申报“绿色通道”试点:在既定目标和概算范围内专项对立项计划和预算安排拥有自主权;三部门在牵头组织单位审核同意后仅开展形式审核,并形成综合平衡意见。

  中科院有关科研人员表示,为科研人员“松绑”,要将相关政策落实到位,最直接的莫过于在管理上做减法,在服务上做加法,把该放的放到位,把精简的精简够,做到机构流程精简、监管服务增效,才能为激发创新活力清障。

  而针对此前不少科研人员反映的,不少科研计划、重大项目因各类评估、检查、抽查、审计等活动频繁而消耗精力的问题,《措施》明确,减少检查频次,整合精简上报材料。科技部牵头完成管理流程、申报材料与表格的整合精简工作,推行“材料一次报送”制度,实现管理表格共享,专项各级管理主体不得要求重复填报相关信息(动态更新的信息除外)。

  备受业内关注的经费使用问题,《措施》赋予科研单位科研课题经费管理使用自主权。直接费用中除设备费外,其他科目费用调剂权全部下放给课题承担单位,单位应完善管理制度,及时为科研人员办理调剂手续。另外,国家还将实行部门预算批复前课题资金预拨制度,以及探索提高核心攻关任务负责人薪酬。专项可探索对全职承担专项任务的团队负责人以及高端引进人才的薪酬实行一项一策、清单式管理和年薪制,按程序报相关部门批准后执行。